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关于上报《锡市城管局2017年党务 工作总结》的报告

来源:城管局  发布者:城管局  发布时间:2020-06-24  浏览次数:172
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锡市城管党发[2017]66号

 

关于上报《锡市城管局2017年党务

工作总结》的报告

 

市委组织部:

现将《锡市城管局2017年党务工作总结》随文上报,请审阅。

                   

             2017年12月13日

 

 

 

锡市城管局2017年党务工作总结

 

2017年,城管局各项工作在市委政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动,认真执行中央八项规定,打造“亲民、文明、和谐”城管,“为民、务实、清廉”的班子形象。在全体党员干部职工的共同努力下,城管工作有了新发展,各项工作任务得到圆满完成。现将全年工作总结如下:

 一、加强理论学习,完善党内生活制度,落实基层党建工作

(一)加强理论学习

局党委始终把政治理论学习教育工作置于党建工作的首位,以“两学一做”学习教育活动为抓手,采取集中学习和个人自主学习等形式,组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记视察内蒙古讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、认真学习贯彻李纪恒书记的讲话和自治区第十次党代会精神,落实市委十二届三次全委(扩大)会议和全市党建工作会议精神,要求党员认真做笔记,撰写学习心得。通过学习提高全体党员干部的党性修养,为党建各项活动的开展打下基础。全年共组织领导干部讲党课3次,支部书记讲党课2次,集体学习40余次,提高了党员队伍的整体素质。

(二)学习宣传贯彻党的十九大精神情况

开展理论学习。要求各支部列出学习计划,深入系统的学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,各支部均已学习4次;党组理论学习中心组集中学习会,学习《十九大报告》和《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》。城管局党组成员分别深入到一线,为全系统党员、一线职工宣讲“十九大”精神,邀请了市委宣讲团成员、市党校高级讲师作专题宣讲。

(三)加强制度建设,健全和完善党内生活制度

把学习贯彻习近平总书记重要指示和学习贯彻落实党内法规工作作为重要政治任务,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,严格执行制度,切实将党内法规作为各级党组织和全体党员开展工作、从事活动的基本遵循。强化党委责任,健全工作机构,抓好队伍建设,注重整体联动,不断提高党内法规工作的科学化水平。建全完善相关制度,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,把党内法规中的各项要求落实到具体工作中,形成规定与实际工作相互融合、相互促进的局面。依据《中国共产党工作机关条例(试行)》,城管局修订了城管局局党组工作规则、局务会工作规则、局长办公会工作规则、职工大会工作规则。

认真贯彻民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,严格落实集体领导和个人分工负责,严格执行党内政治生活各项制度,落实党内法规,通过查找和解决城管系统干部队伍建设中存在的问题,推动作风建设常态化、长效化。

二、落实基层党建七项重点任务

1、从严落实党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法情况排查清、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查、抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育等重点任务。我局党员按时交纳党费,在建立党员电子身份信息时,对城管系统党员进行排查,无失联党员。

2、发展党员工作

按照《中国共产党发展党员工作细则》,及“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格履行入党程序,积极培养、教育、考察积极分子,2017年有2名同志递交入党申请书,共确定入党积极分子9名、1名预备党员。

三、意识形态工作

(一)加强组织领导,严格落实意识形态工作责任制

成立了意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,局班子成员为副组长,各支部书记、各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组和网络意识形态领导小组。一是抓统筹推进,修订相关制度,完善抓意识形态工作的制度机制,8月14日,召开党组意识形态工作会,掌握意识形态领域和工作情况,强调、指导督促领导干部和二级单位抓好意识形态工作落实。二是将意识形态工作列入局党建年度工作和党组中心组学习内容,同抓共管,并与市委宣传部签订《2017年意识形态工作目标责任书》,与4个支部签订《意识形态工作目标责任书》,把意识形态工作任务具体分解到局属各支部,确保意识形态工作责任制进一步落实。制定《城管局关于加强意识形态工作的意见》,明确了城管局党组抓意识形态工作的具体制度、责任部门,以及一些具体情况的工作措施。

(二)强化队伍管理,建设高素质的意识形态城管队伍

队伍管理的好坏直接影响一个队伍的形象和战斗力。锡市执法局重视城管队伍建设工作,局领导班子始终把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓,内强素质、外树形象,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。我局从各二级单位选定了宣传干事、局政秘2名网评员,并积极参加市委宣传部组织组织的《网络安全法》解读暨网信安全防范专题讲座,意识形态能力提升专题培训班专题讲座。举办行政执法强化学习班、规范执法文书制作业务培训,加强执法规范化建设,全面提升城管执法人员的政策水平和业务素质,统一思想认识,凝聚干部力量,提高干部的理论素质。

(三)抓好党建宣传,全面推进意识形态工作

要做好意识形态工作,抓好党建是关键。今年以来,我局按照相关党建工作要求,推动“两学一做”常态化制度化工作。一是完善规章制度,制定《锡市城管局2017年党建工作计划》、《党组理论学习中心组学习计划》、《党组理论学习中心组制度》、《学习考勤制度》,完善局党组理论学习中心组、支部学习制度。坚持“三会一课”,每周周五为集中学习日,并要求记好学习笔记,不断提高党员干部政治素质。二是深入开展“家规、家训、家风”专题活动,按照纪委安排,7月份开展中国传统中的家规学习,通过家庭传导,强化党员干部“严以修身”意识和“从严治家”理念,以“家风”带“民风”、促“作风”、建“新风”。三是依托网络平台,推进网络意识形态。在“锡林浩特为民城管”微信平台建立网络安全法详情专栏,宣传网络安全法,建立城管党员微信群,第一时间发布党建最新工作信息,传播正能量,使我局党员及时了解掌握学习最新思想动态,不断推进我局党建网络阵地建设。对于在平台发布的各类信息,由局领导审查后发布宣传,同时,积极宣传党的理论路线方针政策,传播先进文化、引领文明风尚,努力营造良好社会氛围和文化氛围,严格按照宣传部下发的标语,在城区主次干道、主要路口等位置,在街路牌匾、道路指示牌、擎天柱、路灯杆等悬挂张贴宣传标语。

(四)积极开展正面引导,加强阵地建设

1、加强理论学习,不断提升理论素养。以“两学一做”活动为载体,坚持学习制度,组织党员干部认真学习党章党规、习总书记系列重要讲话及十八大、十八届四中、五中、六中全会精神,召开全体党员干部学习会,党组书记结合实际案例,围绕关于新时期如何加强意识形态工作为内容讲党课,党组理论学习中心组学习了党和国家领导人就意识形态工作的重要论述,会议要求,强调意识形态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向,城管系统干部职工要树立爱国、敬业、奉献理念,主动学习理论文章,提高政治素养,在思想上坚定共产主义理想。同时,结合“四个意识”把“两学一做”工作做实做深做细,要求全体干部要学深学透市容市貌相关法律条款,做到文明执法,树立良好的执法形象、良好的工作作风,以昂扬的工作斗志,积极的工作状态投入到城市管理中,为我市城市干净、和谐 美丽的市容环境而努力工作。深入开展城管综合执法改革学习、上党课等专题活动,不断提升党员干部政治理论水平,为城市管理工作提供理论保障。

2、加强信息报道宣传。城管工作的发展离不开舆论的支持和良好的社会氛围,全系统以打造“和谐城管”建设为内容,紧紧围绕我市经济社会发展大局和城管工作实际,充分利用舆论媒体作用,积极开展宣传教育工作,宣传城管依法行政、为民服务等工作,发挥宣传工作统一思想、凝聚力量的职能作用,为城市管理工作提供有力的舆论支持和外部环境。共发各类信息简报125期。以透明公开的态度让群众更加了解我们的工作,进一步提升执法公信力和群众对城管工作的信任度。

 四、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作

(一)积极安排部署

 5月5日,锡市城管局召开全体党员大会,迅速传达贯彻我市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,并安排部署城管系统“两学一做”学习教育工作。同时为确保锡市城管局“两学一做”学习教育常态化制度化活动有序推进,成立学习教育领导小组。

(二)开展学习教育活动

1、加强理论学习。

党组理论学习中心组学习。制定了城管局《党组理论学习中心组》学习制度、计划,充分发挥党组理论学习中心组学习示范引领作用,要以学习理论指导工作为抓手,确保中央、自治区和市委重大决策部署在局系统得到不折不扣贯彻执行。党组中心组学习9次,深入学习党的十八届六中全会精神、习近平对“关键少数”的12条要求、意识形态领域内容和市委有关巡查工作要点、党内5部法规。

抓好党支部“三会一课”。4个支部制定了年度“三会一课”计划,印发《关于正确履行党小组职责及具体工作的通知》,充分发挥党小组作用,确保“三会一课”主题明确、方式具体、效果明显。始终把政治理论学习教育工作置于党建工作的首位,采取支部集中学习和个人自主学习等形式,每周五下午支部集体学习,组织广大党员干部深入学习。同时制定《学习考勤制度》,提高城管系统党员干部职工政治思想觉悟和业务水平,加强职工理论修养,加强学习考勤管理。

  (三)开展专题活动

  1、召开专题研讨。锡市城管局党委4个支部已召开了“两学一做”学习教育“政治合格”“执行纪律合格”“品德合格”“发挥作用合格”专题研讨,局党组成员分别到联系的支部参加了研讨会。研讨会上,全体党员积极发言,围绕“政治合格”进行了热烈的讨论,并结合各自实际,找差距、找不足。提出发挥先锋模范作用和今后学习、工作努力的方向,党员们相互间提出意见和建议。

2、开展党员“政治生日”活动

我局各支部已先后为125名党员过了“政治生日”,参加党员人次总数400名。为了使每位党员感受到局党组的关怀,为每位党员赠送了精美的政治生日贺卡、《做最好的党员》书籍。

3、开展党员固定活动日

已开展7期党员固定活动日活动,参加党员人次总数709名。固定活动日学习了廖俊波先进事迹、开展到敬老院慰问孤寡老人,孤儿院看望孤儿,清捡垃圾,参观反腐倡廉基地,参观毛主席纪念馆,参观自治区成立70周年图片展,集中收集党费等活动。

  五、防微杜渐,促党风廉政建设

  (一)抓学习教育,提高干部职工素质。结合“两学一做”学习教育、纪检监察干部队伍建设年活动,加强对“党规党纪和法律法规”的学习,提高全体干部职工讲纪律、守规矩意识,营造崇廉尚洁的机关氛围。一是认真组织学习5部党内法规。以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是再次组织观看《打铁还需自身硬》记录片。教育干部职工在工作、生活和学习中严格遵守党章党规和中央八项规定,在工作中强化对分管范围内的监督,工作生活中要主动接受组织和干部职工以及服务对象的监督,严守党纪国法,清正廉洁干事。三是组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,把学习《工作规则》与学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和习近平总书记系列重要讲话结合起来,领会核心要义,掌握精神实质。同时贯彻落实《工作规则》作为贯穿于城市管理工作的全过程,要从《工作规则》中认清城管执法工作的职能职责,正确使用《工作规则》规范和城市执法工作管理工作中,促使城市执法工作程序更加规范、有效。

  (二)加强制度化建设。为进一步落实党的民主集中制原则,健全党组集体领导和个人分工负责相结合的制度,规范党组活动,加强党内监督,充分发挥党组的领导核心作用,制定《党组会议制度》;切实加强局机关制度化建设,规范局务议事程序和规则,制定《局务会议制度》;为使城管局各项工作规范化、制度化,确保行政工作各项部署在城管系统的贯彻执行,制定《局长办公会议》。

  (三)加强机关作风建设、严肃工作纪律。以加强执法队伍管理,规范各部门日常工作行为,切实改进工作作风、防范杜绝纪律松驰、作风懒散等不良现象为目的,我局已下发《加强作风建设,严肃工作纪律要求通知》,并在LED大屏播放,对公车管理、公款吃喝、工作纪律、请销假等方面强要求、强管理,强化执法监督,以往年度系统内出现个别职工参与经营活动,被纪委查处,我局加强执纪执法和监督力度,内强责任,外树形象,勇于查处工作中存在的各种违章违规和不作为、乱作为及违反群众纪律的行为。今年局纪检查处举报职工案件2起,做到事清事了,并对系统内存在的问题进行了整改,起到了震慑作用。

  (四)深入开展纪检监察干部纪律作风建设年活动。

为推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,城管系统开展以“强信念、提素质、讲规矩、正作风”为主题的纪检监察干部队伍建设年活动。通过开展纪检干部交流研讨会,深入排查干部思想动态情况、发放征求意见表听取党员干部群众对纪检监察干部的意见建议等活动,狠抓纪检监察干部队伍整体素质,切实增强纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍不忘初心,打造一支忠诚、干净、担当的专业干部队伍。

(五)执行党风廉政建设责任制,落实一岗双责。

为认真执行党风廉政建设责任制,切实履行职责,把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来,增强领导干部责任意识、担当意识和使命意识,将全面从严治党贯彻到基层支部党建工作之中,我局以局所属领导干部、专门从事纪检监察工作人员、全系统科室负责人、各支部书记及支部纪检委员为重点,成立纪检监察工作领导小组,落实“一岗双责”责任,全面开展纪检作风整顿活动,使全系统党风廉政工作有新成效。

认真履行班子成员“一岗双责”制度,党组书记与班子成员签订主体责任状,班子成员与其分管业务科室签订主体责任状,根据工作分工,在抓分管业务工作的同时,又要分管好职责范围内的党风廉政建设工作,形成“一把手”负总责、班子成员各负其责的责任体系,切实肩负起党风廉政建设的领导责任。

六、抓综合治理,保全局稳定,建设平安城管

(一)落实责任,维护稳定,保证生产生活安全。城管工作是最基层的工作,我们坚持走群众路线,在工作中真诚倾听群众心声、真实反映群众愿望、真情关心群众,认真做好矛盾纠纷的排查化解,坚持抓早、抓小、抓苗头,切实把矛盾纠纷排查化解在基层和萌芽状态,坚持“谁主管谁负责”的原则,对来信来访所反映的问题,始终要做到件件有着落,字字有回音,共接到群众来访来电40起,答复信访案件7起。

(二)成立安全生产监督办公室,做到责任到人、职责明确认真开展防火、防盗、安全生产工作,及时查找工作中存在的安全隐患并加以改正,做到防患于未然,印发城管局安全管理制度并每个科室上墙。加强安全生产管理,对驾驶人员开展安全驾驶和警示教育,环卫处与交警部门联合举办环卫作业安全规程培训班,50余名环卫作业驾驶员及部分环卫保洁人员参加了培训,提高环卫驾驶人员及环卫工人安全意识,有效预防和减少交通事故的发生。

(三)开展综治宣传月

城管系统召开干部职工大会,学习全市政法信访工作会议精神,对全年综治(平安建设)工作及综治宣传月、平安建设宣传月活动进行了安排。在机关大楼悬挂“争创和谐文明单位、共建平安稳定地区”条幅、在大楼LED播放“贯彻十八届六中全会精神、深入推进社会治安综合治理”宣传语。以3月24日举办的“城管开放日”活动,了解群众诉求,并及时安排处理,及早消除,同时,结合工作职能,为群众提供咨询服务。解答群众咨询意见15件,为开展社会治安综合治理工作营造了良好氛围。积极参加盟平安建设暨民族团结进步宣传月启动仪式,城管局安排80人参加宣传活动,并在“平安建设和民族团结进步”横幅上签名,并向群众介绍了平安建设与民族团结进步的重要性。

(四)加大对校园周边流动摊贩的执法监察力度。消除占道经营对师生通行带来的安全隐患,清除街头小吃带来的健康隐患;规范校园门口停车秩序。通过放置自行车停车架、划分一定数量的机动车车位,使校园门口的停车秩序井然,为紧急事件的防控创造有利条件;强化校园周边路段的环境卫生清理工作,做到不留卫生死角,为师生创造一个干净舒适的外围环境;充分发挥数字指挥中心职能,对于井盖丢失、树木折断,高空悬物等安全隐患,及早发现,及时处理,全年12319热线接件626起。

七、强作风建设,促文明建设,展示城管良好形象

(一)加强制度建设,注重建章立制工作。今年制定了《锡市城管局执法记录仪使用管理规定》、《锡市城管局行政执法文书和案卷管理制度》、《城管监察大队考勤制度》、《锡市城市管理行政执法局干部职工衣容风纪管理暂行规定》 、《执法车辆出入登记制度》、《应急库管理制度》、《电动执法车管理制度》,通过制度规范执法行为,建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城市管理行政执法队伍。开展城市管理执法全过程记录工作开展情况,配备使用行政执法记录仪52台,数码相机16台,便携式摄像机4台,对讲机30部。目前每个执法中队配置了2-3部执法记录仪,对执法过程可以全程音像记录,对适用简易程序的案件现场下达执法文书,敏感、重大案件可全程回溯。

(二)组织开展精神文明创建活动。以行业职业道德、职业操守、职业素养教育为主线,结合日常工作开展了“讲文明、讲礼貌、树新风”活动,提高了机关文明程度,创造了优良办公环境。积极引导行政执法人员依法行政、公正执法、热情服务,紧紧围绕市委政府中心工作,解决群众关心的热点、难点问题,坚决杜绝执法部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”等不正之风,使全系统精神文明和行业创建活动取得了实际效果。

以文明素质教育为主线,强化干部职工的思想、道德建设,为建立一支素质强、创一流、高效能的勤政廉洁的高素质队伍,以全系统大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭节约、敬业奉献”的公民道德规范,形成良好的行业风气。全面加强直属部门职业道德教育,积极引导行政执法人员依法行政、公正执法、热情服务,使系统“文明单位”创建活动产生实实在在的成效,努力为我市营造和谐环境。

八、强化便民利民服务,打造“服务型”城管

(一)全力推进市容环境整治工作。为了落实市容市貌各项整治任务,本着“疏堵结合、分类管理、常态专项、标本兼治”的工作总基调,城管局积极部署三个“百日行动”、分阶段做好专项整治,全面实行街长制管理责任制,实现城市管理机制的精细化。同时,积极推进城市管理执法的综合化,实现城市管理体制的改革工作。加快推动智慧城管项目,实现城市管理手段的智能化。积极推进垃圾焚烧发电项目,做好城市绿色公交自行车和立体停车场建设工作。进一步提高环卫保洁精细化、机械化、规范化作业水平和质量,加快环卫基础设施建设进度。全面强化干部队伍整体素质,以“强转树”活动为契机,强基础、转作风、树形象,配齐配足执法设备和统一制服,将城市管理队伍打造成一支素质精良、作风过硬、能拉得出、打得赢的执法队伍,推动城市管理水平上台阶。为庆祝自治区70周年和党的十九大做出贡献。

(二)开展城管开放日活动,树立城管队伍新形象

创立“城管开放日”是城管局践行群众路线和深入推进“两学一做”学习教育的重要举措,是开展“城管服务社会,市民走进城管”系列活动的重要内容。创新宣传方式,通过联系社区网格员、服务对象、学校师生、市民群众参加活动,主动走出去到学校、公园、小区、社区开展“城管开放日”活动,充分搭建城管与市民群众联系沟通的桥梁,集中展示城市管理工作成果,以人民群众满意为工作的根本标准,深入了解社情民意,积极破解难题顽症,不断提高为民服务水平,营造整洁有序的生活环境,同时引导广大市民和社会各界共同关注、支持、参与城市管理工作,上半年已开展5期活动。  

八、以党建带动工、青、妇等工作

以党建带动和促进工建及群团组织建设。加强对系统内部工、青、妇等干部职工的组织领导,充分发挥工会民主监督、保障职工利益的作用,关心群众生活,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,切实做好妇联工作和计生工作,做到责任明确、宣传到位、落实到人。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  锡市城管局政秘科          2017年12月13日印发