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中共锡林浩特市委组织部2020年工作要点

来源:组织部  发布者:组织部  发布时间:2020-05-11  浏览次数:363
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   2020年全市组织工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,着力健全科学精准的选贤任能制度、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全科学严密的组织制度、强化基层党组织政治功能和组织力,着力健全科学有效的人才制度、激发人才创新创造活力,着力健全规范组织工作程序,打造模范部门过硬队伍,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

一、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,抓好习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记对内蒙古工作重要讲话和重要指示批示精神的教育培训,不断提高党员干部运用新思想、新理论解决实际问题的能力和水平,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

2.抓好党的十九届四中全会精神学习培训。深入开展党的十九届四中全会精神培训轮训,深刻理解中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,实现科级以上领导干部培训全覆盖。举办科级主要领导干部专题研讨班。

3.加强理想信念和党性教育。抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育和贯彻新发展理念、防范化解重大风险、乡村振兴等培训,围绕理想信念教育、党章党规党纪、党内政治文化等内容强化干部党性教育。发挥党校主阵地作用,加强党校师资队伍建设,提升教育培训效果。

二、巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

4.落实不忘初心、牢记使命制度。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。严格推行市级党员领导干部主题教育整改落实制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力推进主题教育制度化、标准化、常态化,持续推动14个专项整治任务和其他整改任务落实,对已经整改完成的通过“回头看”进一步巩固成果,对正在整改的要加大力度确保按期高质量整改完成。完善党员干部联系群众制度,深化和落实领导干部联系点、定期领题调研、接访走访等制度。坚持制度制定和执行并重,严格落实责任、发挥领导机关和领导干部表率作用、加强考核评价和监督检查。

三、严字当头打造忠诚干净担当的高素质干部队伍

5.强化政治素质考察。深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》和《自治区政治素质考察办法》,不断细化完善干部考察具体标准,科学运用日常了解、调研谈话、分析研判、凡提四必、听取民意等方式方法,对干部进行全方位政治体检

6.统筹推进领导班子建设。落实2019-2023全国党政领导班子建设规划纲要》自治区《若干措施》全盟规划措施,研究制定全市具体措施优化班子年龄结构选优配强党政正职,坚持老中青相结合的梯次配备。提前谋划换届工作紧盯明年换届重要时间窗口,提早分析研判,精心测算配备需求,制定针对性、指导性、操作性强的换届政策,提早把相关人选放在合适岗位上锻炼,为换届做好准备防止换届时急用现找、无人可选

7.从严加强干部管理监督。持续加大对党中央决策部署、疫情防控、经济社会高质量发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等重点任务贯彻落实情况的监督检查力度。完善日常管理监督机制,充分运用经济责任审计、重大事项督查、重大事件考察、列席重要会议、参加民主生活会、信访举报问题查核等方法,强化对干部的管理监督。将干部监督关口前移,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段,突出抓早抓小,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒纠偏。进一步做好领导干部因私出国(境)管理工作,对因私出国(境)证件的集中保管情况开展全面检查和清理,并建立台账。加强干部人事档案规范化建设,加快推进干部人事档案智能库房建设和干部人事档案数字化利用工作,用好干部人事档案专项审核结果。突出抓好巡视巡察发现问题整改工作,一个一个研究,一项一项整改

8.持续抓好年轻干部队伍建设。建立持续发现优秀年轻干部常态化机制,注重源头储备不断加强和改进选调生工作,发现培养优秀年轻干部,制定年轻干部队伍建设规划,形成分类分级培养、定期跟踪了解、优中选优使用的工作机制加强锻炼使用,注重把年轻干部放在“三大攻坚战”主战场新冠肺炎疫情防控一线、信访拆迁等矛盾问题集中、急难险重环境艰苦的工作中去历练成长。注重素质培养,重点围绕贯新发展理念、推动高质量发展打好三大攻坚战党性修养等部署,有针对性帮助年轻干部进行知识更新和能力拓展举办1期选调生、优秀年轻干部培训班。

9.大力激励干部担当作为。继续落实激励干部担当作为的各项政策措施,树立奖优罚劣、激励担当、推动发展的鲜明导向。细化不担当不作为干部“下”的具体标准和情形,对“三不为”的干部,采取免职、调整、降职等方式,及时组织处理。强化容错纠错,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。持续宣传“新时代新担当新作为”先进典型。

10.扎实推进公务员工作创新发展。贯彻落实公务员法及配套规定,推动公务员队伍分渠道发展、精细化管理、专业化建设。开展公务员职务职级晋升和工资审批工作,深化人民警察、法官、检察官和司法辅助人员职务职级序列改革做好全市公务员考察录用工作,开展公务员网络在线培训和在职培训工作。加快推进公务员管理信息系统建设。

四、夯实基础增强基层党组织政治功能和组织力

11.坚持“五化协同、大抓基层”党组织建设。按照“五化协同、大抓基层”的意见要求,开展基层党建规范化建设年活动,解决一批基层党建工作中存在的突出问题,选树一批可学习可借鉴可复制的典型经验,合力打造基层党建特色品牌,提升基层党建工作质量。抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党支部工作条例等的贯彻落实。持续整顿各领域软弱涣散基层党组织,发现一个、整顿一个、消除一个,软弱涣散党组织保持动态清零状态。配齐配强各领域基层党组织班子,明确班子职数,优化班子结构,实施“一嘎查、社区班子一名大学生”培养计划,推动班子配备标准化。按照“五个三”模式,加快推进市、苏木镇(街道)、嘎查(社区)三级党群服务中心建设,年内完成建设任务。

12.扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。以开展基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建活动为契机,进一步健全完善市、苏木镇抓乡促村责任制。坚持党建引领脱贫攻坚,探索党支部引领集体经济发展的有效途径,确保嘎查集体经济收入年底稳定在10万元以上,进一步增强嘎查党组织的政治功能和服务群众能力。持续抓好嘎查集体经济发展,坚持“一村一策”制定发展计划,用好中央、自治区重点扶持发展壮大嘎查集体经济项目资金,发挥示范引领作用。严格落实内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》实施办法,切实提升牧区“四项经费”保障工作水平,不断调动嘎查“两委”干部干事创业积极性和主动性。加强驻嘎查工作队管理,高质量打赢脱贫攻坚战。

13.不断提升牧区基层党建工作质量。健全完善嘎查党组织星级管理机制,坚持“抓两头、带中间”工作思路,全面落实“四个一”帮联整改措施,切实抓好整顿转化,重点做好全国扫黑除恶整治基层组织建设薄弱环节和中央脱贫攻坚巡视“回头看”发现问题集中整改工作,全面提升牧区基层党建工作整体水平。扎实推进“双联双促”工作,充分发挥处级联系领导和市直部门单位作用,落实促规范促发展责任。提前谋划2021年嘎查“两委”换届选举工作,为实现嘎查党支部书记、嘎查委员会主任“一肩挑”和每个嘎查班子中至少有1名大专以上学历干部的目标打下坚实基础。加强班子队伍建设,注重培养嘎查后备干部,突出政治标准,进一步拓宽视野,注重从高校毕业生、返乡创业人员、苏木镇干部中培养一批嘎查党支部书记,不断提升嘎查带头人能力素质。健全完善嘎查干部基本报酬和办公经费稳定增长机制,逐年提高嘎查干部报酬和办公经费。注重抓好党员中心户提档升级、规范运行、作用发挥、经费保障等方面工作,切实做好调整撤换工作。

14.进一步夯实城市基层党建工作。贯彻落实《锡林浩特市城市基层党建全国示范市总体方案》,深化“1+5”城市基层党建工作体系,继续推进城市基层党建“四个四”的重点任务。依托区域化党建工作,继续深化街道、部门横向联动工作机制,扎实推进单位党组织和在职党员到社区“双报到、双服务、双积分”工作。探索推进社区工作者职业体系建设工作,建立社区工作者岗位等级序列和薪酬体系,解决社区工作者后顾之忧,打造专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍延伸基层党建触角,结合居民知识结构、专长爱好、年龄等特点,加大“楼门文化”推广力度

15.分领域统筹推进基层党建质量。严格落实市委党的建设工作领导小组“1241”工作运行机制,定期研究分析全市基层党建工作,推动基层党建重点任务落实。贯彻执行党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法,层层压实党建工作责任。在机关党建方面,深入贯彻落实《中共共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展“机关党建质量提升年”活动,建设“模范机关”,解决灯下黑问题。学校党建方面,聚焦立德树人的根本任务,健全党组织领导下的校长负责制,配齐配强专(兼)职党务干部,确保学校党的建设各项任务落地见效,全面提升思想政治工作水平。国有企业党建方面,理顺市直属国有企业党组织隶属关系,深入开展“四强”党组织和“四优”党员创建,以点带面,提升国有企业党建工作质量。在非公党建方面,探索推行行业主管部门抓业务的同时抓党建制度,创新组织设置方式,依托各类园区、商务楼宇、商圈市场设立区域性党组织,不断扩大党的工作覆盖。对不具备组建党组织条件的小微企业、民办非公企业及社会组织等,街道社区和苏木乡镇、嘎查党组织要建立动态管理台账,落实兜底管理责任。继续抓好非公企业党建入章程工作,加大党建指导员选派培养力度。选优配强党组织书记,加强后备力量培养,加大发展党员力度,把优秀员工培养成党员,把党员培养成企业骨干。在现有三个党建办公室基础上,增设互联网企业党建办公室,提升非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖质量。

16.加强党支部标准化规范化建设。加强党支部标准化建设,年内“最强党支部”力争达到15%以上,市委和基层党(工)委每年专题研究党支部建设工作,推进党(工)委(党组)书记建立党支部工作联系点。在各领域基层党组织标准化建设中全面推行党支部分类定级制度,推动一类支部引领示范、二类支部巩固提升、三类支部整顿转化。

17.规范和加强党员教育管理。以学习贯彻党员教育管理工作条例为抓手,在苏木镇党委、街道党工委设立基层党校,高质量开展党员教育培训工作,举办1期基层党务工作者示范培训班。通过建立完善发展党员工作提醒督促制度和排查整顿带病入党、违规入党、长期不发展党员等问题,切实提高发展党员质量,坚决杜绝嘎查党支部三年未发展党员问题的发生。加强党员分类管理和流动党员管理,苏木镇党委、街道党工委设置专人专柜管理所属党员档案。严肃党员组织关系转接工作,落实党内关怀帮扶制度,严格党员教育管理。

18.加强信息化建设。建立“蒙古包视频课堂”整合视频资源、推动信息共享。建设“基层党建会议”应用系统,打造安全、便捷的视频会议平台。加快“大组工网会议室+党建活动室”项目建设,进一步完善会议室设施设备,力争2020年6月投入使用。深化“智慧党建”,积极推进“远程教育+智慧党建”模式,拓宽服务党员渠道。依托“一刊一网一平台”(一刊”即《锡市组工信息》;“一网”即“锡林浩特市党建网”;“一平台”即“锡市远程”微信平台),组建信息通讯员队伍,健全完善组工信息工作制度。编发《组工信息》,最大限度整合信息资源、推动信息共享。

五、服务发展不断加强人才队伍建设

19.推进人才发展体制机制改革和政策创新。贯彻全盟《人才引进和流动实施办法》,制定《锡林浩特市关于构建人才工作新格局实施意见。结合我市产业发展需求,进一步细化人才引进、使用等政策,认真落实委联系服务专家制度,广泛听取专家意见建议,营造人才发展良好氛围。积极上报“1230人才工程”“名师名医工作室”“乡土专家”等特色人才项目。

20.完善人才发展平台建设。强化教育培养,注重乡土人才队伍建设,培养一批能干事、愿干事、留得住、住得下的乡土人才队伍。加强教育培训,通过请进来、走出去、下基层”等方式,不断提升人才培训工作时效性。举办1期优秀人才培训班。

六、用心用情做好新时代老干部工作

21.做好新时代老干部工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为根本遵循,引导老干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持从严从实、精准精细、用心用情做好老干部服务管理工作。着眼新时代老干部的多元化需求,重点好老干部活动中心项目建设,力争年内投入使用

七、深化改革严格机构编制管理

22.从严机构编制管理深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,推进机构编制法定化依法管理各类组织机构,继续从严从紧控制机构编制。巩固改革成果,进一步加大党政机构改革、综合行政执法改革、苏木镇街道改革、事业单位分类改革协调推进力度,确保按期完成各项改革任务

八、专业务实打造模范部门过硬队伍

23.持续抓好组织部门自身建设。坚持把政治建设放在首位,锤炼对党绝对忠诚的政治品格,带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿组织工作全过程。坚持“固根基、扬优势、补短板、强弱项”,建立和完善组织工作相关的制度机制,优化组工业务流程,补齐巡视整改中的短板,巩固和发展主题教育制度成果,提升组织工作规范化制度化水平。努力培养造就高素质专业化组工干部队伍,坚持不懈加强学习、研究业务,推动各项组织工作落实落地。