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白银库伦牧场新时代牧民文明素质 提升行动实施方案

来源:白银库伦牧场  发布者:白银库伦牧场  发布时间:2020-07-15  浏览次数:171
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党发﹝2020﹞64号                    签发人:李海军

 

白银库伦牧场新时代牧民文明素质

提升行动实施方案

 

为进一步提升我场牧民文明素质和文明程度,为创建全文明城市打下坚实群众基础,根据《锡市文明办关于批转<持续推进锡林浩特地区新时代文明实践中心工作实施方案>的通知》(锡文明办字2020﹞5号文件精神,特制定本方案:

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神和习近平总书记在锡林浩特市视察时提出的“把人民放在心中最高位置,全力为群众排忧解难”指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,大力弘扬和践行“蒙古马”精神,以志愿服务为抓手调动各方力量,以资源整合为重点打造工作平台,以群众需求为导向创新载体内容,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,建设一支群众身边的志愿者队伍,因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,切实提升群众的思想觉悟、道德水准、文明素养法治观念,为锡林浩特市创建全国文明城市凝聚人心、汇聚力量,按照城区、牧区同步推动的原则,全面提高公共文明水平,提升牧民文明素质和牧场文明程度。

二、主要任务

(一)完善机构

按照“三级设置”原则,完善白银库伦牧场新时代文明实践所,分场、社区文明实践站建设,由牧场党委书记任所长、党委副书记任副所长,分场、社区党支部书记担任站长,发挥承上启下作用,按照中心统一规划部署,推动试点分场、社区新时代文明实践站开展常态化活动,分场、社区文明实践站结合群众生产劳动和实际需求,发挥自身优势资源,用群众喜闻乐见的形式开展活动。

在新时代文明实践工作中统筹规划,组织实施志愿服务中心,志愿服务队伍各展所长,志愿服务站点承接落地的志愿服务工作体系。志愿服务队在新时代文明实践中心的统筹领导下,组织志愿服务活动,做好志愿者登记、注册、培训等工作。各类志愿服务队伍在志愿服务促进中心的组织协调下,与文明实践所、站无缝对接,进嘎查、进社区、进基层,把服务送到群众心坎上。

(二)组建常态化队伍

各分场、社区组建本本单位志愿服务队伍,重点打造扶贫、农牧、金融、卫健、司法、妇联、林草、生态环境、体育“九个合作样板部门”政策宣讲志愿服务队伍,精准开展宣讲工作的基础上重点培育锡林浩特地区“8+1+2”志愿服务队。“8” 即理论政策宣讲、法律服务、文化文艺、科学普及、医疗健康、助学支教、卫生环保、扶贫帮困等8支行业志愿队;“1” 即社会公益组织志愿服务联盟。“2”即苏木镇场、街道组建综合志愿服务队,社区网格、嘎查党员中心户互助式志愿服务队。倡导全民志愿,力争基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到本市常住人口的13%,其中在职党员文明实践志愿服务活动参与率力争达到80%,人均每年从事志愿服务时间达到20小时。单位主要领导任本单位志愿服务队队长,带头参与志愿服务活动。

完善白银库伦牧场综合志愿服务队+嘎查社区互助式志愿服务队。注重发挥辖区乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、新乡贤、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员的作用,结合生产生活实际,开展群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。

在分场、社区网格组建互助式志愿服务队。主要由片区内的党员、嘎查第一书记、致富带头人、热心公益人士、先进人物、业主委员会成员、单元长、楼栋长等组成。在片区内开展邻里互助、结对帮扶等互助式志愿服务活动。

(三)开展多样化服务

围绕文明实践“六个步骤”(即收集群众需求→需求整理分析→对接供需两端形成服务菜单→中心派单开展服务→群众评单→开展新一轮需求征集梳理)开展多样化的服务。

一是开展集中服务。围绕重要主题,利用节庆、节日等重要时间节点,集中组织开展“我为创城做贡献”“我们的节日”“决胜小康奋斗有我” “我的祖国”“草原阅读季”等内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动。

二是开展站点服务。在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位、重点公共场所,广泛设立志愿服务站点,针对群众日常需求,开展经常性志愿服务,让有时间做志愿者,有需求找志愿者成为

三是开展结对服务。采取“一对一”“多对一”等形式,由志愿者或志愿服务组织对困难家庭、困难群众进行帮扶。

四是开展点单配送服务。实行“群众点单一一中心派单--志愿者接单一一群众评单”的服务模式,为群众提供有针对性的服务。

三、工作内容

在牧场重点围绕“诚实守信”建设,大力开展“乌兰牧骑+综合志愿服务”活动,在城区重点围绕“团结友善”建设,大力开展邻里互助志愿服务活动,通过“六个进格入户”做到学思用相结合、知信行相统一。

(一)党的创新理论进格入户。以学习讲堂、新时代文明实践道德讲堂为阵地,学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于内蒙古重要讲话和指示精神,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,引导群众了解掌握其基本观点、核心理念、实践要求。大力推广“学习强国” 平台运用,坚持理论宣讲与技能传授相统一,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

(二)党和政府的政策进格入户。宣传解读党中央大政方针,自治区、盟、市重大决策部署及为民利民惠民政策。着重把脱贫攻坚、生态优先、绿色环保、创业致富、乡村振兴、医疗健康、民生保障等与基层群众利益密切相关的政策要求讲清楚讲明白,宣传普及法律法规知识。坚持解决实际问题与解决思想问题相结合,教育引导广大人民群众知道感党恩、认真听党话、始终跟党走。普及科学知识,引导群众自觉抵制封建迷信、腐朽落后文化及邪教侵蚀。深入开展“扫黑除恶”“扫黄打非”,加强民族团结进步教育,开展“民主法制宣传周”“民族政策宣传月”“民族团结进步月活动,始终让中国特色社会主义先进文化、社会主义思想道德牢牢占领思想文化阵地。

(三)主流价值观进格入户。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观落细落小落实。深入开展民族团结进步教育、爱国主义教育和中华传统文化教育,引导群众坚定理想信念。深入实施公民道德建设工程,学习宣传《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》。广泛开展“道德模范”“锡林浩特好人”“最美锡林人”等先进典型选树学活动,在牧区开展“十星家庭”“守望相助好家园”自然村屯、“脱贫攻坚好家庭”评选,形成“层层树典型、

(四)文化活动进格入户。开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。结合时代要求和牧区地域特色深化拓展“我们的节日”主题活动,组织开展草原那达慕、潮尔道、牧民文艺汇演等民间文化活动,增强牧区文化的生机活力。持续开展“弘扬乌兰牧骑精神到人民中间去”草原红色轻骑兵综合志愿服务活动,打造流动的新时代文明实践中心品牌。健全民族优秀传统文化传承体系,加大非物质文化遗产抢救、保护、传承。

(五)扶贫济困扶智、扶志进格入户。充分发挥嘎查第一书记和党员中心户作用,落实“精准”要求,大力推进文化扶贫“十进村”活动,着力激发贫困群众内生动力、提升发展能力,引导树牢“艰苦奋斗、勤俭节约”过紧日子的思想,提高贫困群众自我脱贫能力。对优抚对象、五保户、低保户、残疾人、困境儿童等群体,充分调动社会志愿服务资源,开展邻里互助.助残助学、慈善捐助等活动,让他们感受到社会大家庭的温暖。

(六)文明新风进格入户。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破处陈规陋习、传播文明理念、培育文明新风。围绕“五改五提升”开展市民素质提升行动,倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。发挥村规民约和“四会”组织作用,针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气,广泛开展整治行动。深入开展文明村镇(社区)、文明家庭等创建活动,开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动。抓好人居环境整治,保护生态环境,推动“厕所革命”, 大力提升城市和苏木镇场所在地外在颜值和文化内涵。

(一)全面启动阶段(2020年4月上旬)

印发《持续推进锡林浩特地区新时代文明实践中心自治区试点工作实施方案》,完成锡林浩特地区志愿服务促进中心挂牌仪式。研发新时代文明实践中心管理服务智能系统,实现供需有效对接,志愿服务项目化管理。对锡林浩特地区志愿服务队伍、志愿者进行摸排统计,探索制定志愿者激励回馈办法。锡林浩特市各新时代文明实践所、试点新时代文明实践站结合各自实际制定,2020年新时代文明实践活动计划,召开动员部署会,全面启动文明实践活动。

(二)具体实施阶段(2020年4月10日一8月31日)

完成“两个中心”的资源整合和内部装修,对各所、站负责人、工作人员及志愿者、志愿服务团队开展至少2次业务培训。充分利用新时代文明实践所、站及阵地平台,不定期开展新时代文明实践志愿服务集中示范活动。各新时代文明实践所、站及相关部门单位要保证每月至少开展一次志愿服务活动。

(三)总结提升阶段(2020年9月1日-9月30日)

总结新时代文明实践中心试点建设工作经验,完成试点任务,做好实施评估,迎接上级部门对试点工作的验收。在试点基础上进一步完善工作体制机制,评选表彰优秀志愿服务组织和个人,延伸拓展基层文明实践所(站、点)建设,推动长效化、常态化开展文明实践活动。

四、工作要求

(一)加强组织领导。新时代文明实践中心建设试点工作在盟委宣传部指导下、在市委领导下进行,市委宣传部具体负责。牧场各级党组织要把文明实践中心(所、站)建设摆上突出位置,党组织“一把手”要高度重视,亲自抓、带头做。建立文明实践中心试点建设工作联席会议制度,统筹协调辖区各种资源,以创建全国文明城市为工作目标,在文明实践中心平台上各尽其职、各展所长,形成工作合力。

(二)加强指导服务。中心要着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务,组织印发新时代文明实践教材,加强文明实践理论研究。发挥新闻媒体作用,宣传基层亮点经验,营造良好舆论氛围。

(三)加强政策保障。把新时代文明实践中心建设专项经费纳入牧场预算,主要用于实践中心活动运转、人员培训、阵地建设、教材编印等保障性工作及志愿者人身保险、交通误餐补贴等,牧场为本部门单位开展文明实践志愿服务工作提供必要经费、资源和条件。做好嘉许激励,建立完善志愿服务评价体系,采取相应激励和回馈办法,给予志愿者星级评定、积分兑换、免费保险、优惠公共服务等礼遇。宣传表扬优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,推动形成我为人人、人人为我的良好风尚。

(四)加强考核监督。把新时代文明实践工作纳入领导班子和领导干部考核,纳入意识形态工作责任制年度考核,纳入群众性精神文明创建标准,特别是社区、分场,文明单位等考核。要把新时代文明实践活动开展情况纳入年终实绩考核目标考评体系,严格考评奖惩;对志愿者组织和志愿者个人实施星级评定、积分管理、评优评先等激励政策。

(五)营造浓厚氛围。在各类媒体开设“文明实践在行动”栏目,加强对新时代文明实践中心建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。发挥新媒体传播优势,创作丰富多彩的融媒体产品,运用“互联网+”方式,及时发布实践内容和信息,交流工作情况,实现文明实践活动相关信息互通共享。  

    五、方法步骤

(一)第一阶段:动员部署(2020  7月)。下发实施方案,对此项工作进行专题部署。各分场社区要联系实际,广泛发动,深入宣传,组织民积极参与民文明素质提升工程。   

(二)第二阶段:组织实施(2020  8-2020 年 11 月)。 分场社区要根据本方案提出的工作任务,结合自身工作实际,制定出详细具体的活动计划,并把任务层层分解,落实到人,营造强大宣传教育声势和浓厚氛围。

(三)第三阶段:总结提高(2020 年 12 月)。对全年工作进展情况进行检查、验收,召开工作总结会议,通报活动开展情况、总结推广典型经验,并对发现的问题进行跟踪整改。探索建立提升新时代民素质的长效机制,及时总结经验,巩固成果,不断把民文明素质提升工程引向深入。

    六、保障措施

(一)建立联席会议制度,强化部门协调配合。每季度召开 一次联席会,研究部署工作推进情况,各分场社区要按照责任分工,互通信息,相互支持,密切配合,主动研究工作中的重大问题,认真落实联席会议议定事项,要充分发挥联席会议作用,形成高效运行的长效工作机制。

(二)发挥示范引领作用,细化任务目标管理。要注重发挥党员领导干部的示范作用,努力以良好的党风政风引领社会风气。要把民文明素质教育纳入职工教育培训计划;

(三)加强舆论监督引导,营造浓厚宣传氛围。要及时跟踪报道活动开展动态、经验、成效,搞好宣传报道,营造浓厚的舆论氛围。要注重发现和宣传典型,以典型的示范作用,带动全场牧民文明素质的全面提升;积极开展舆论监督,有力地批评曝光背离社会文明的不文明言行和丑恶现象;加强对社会普遍关注的文明道德热点问题的引导,为全民文明素质教育营造良好的舆论环境。

(四)强化日常督导检查,落实考评奖惩机制。民文明素质提升行动作为宣传思想文化工作年度考核的重要依据,对活动中表现突出的集体和个人给予表彰,对工作中推诿扯皮、推动不力的单位和个人,将给予严肃处理。

 

 

中共白银库伦牧场委员会

2020年7月15日

 

 

 

中共白银库伦牧场委员会                      2020年7月15日